2025年一季度，硯山縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下艱難前行，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及諸多不確定因素，硯山縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著新的多重挑戰(zhàn)和機(jī)遇，全縣上下積極深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，始終堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，加快促成電解鋁剩余指標(biāo)轉(zhuǎn)移落地，積極應(yīng)對各種不利因素影響，奮力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能，力促一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升。1-3月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.6%，增速較1-2月回升1.6個(gè)百分點(diǎn)，比全國（6.5%）低5.9個(gè)百分點(diǎn)，比全?。?.8%）低4.2個(gè)百分點(diǎn)，比全州（11.2%）低10.6個(gè)百分點(diǎn)，排名全州第7位。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）“三大門類”有序回升。從三大門類看，隨著企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，除了4戶企業(yè)未復(fù)工復(fù)產(chǎn)外大部分企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏逐步恢復(fù)正常。1-3月，采礦業(yè)增加值同比增長23.9%，增速較1-2月回升30.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.1個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增加值同比增長0.9%，增速較1-2月回升1.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.9個(gè)百分點(diǎn)；電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比下降23.0%，降幅較1-2月收窄3.8個(gè)百分點(diǎn)，下拉規(guī)模以上工業(yè)增加值0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）鋁行業(yè)主導(dǎo)地位突出。隨著延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)聚群效應(yīng)顯現(xiàn)，在鋁下游生產(chǎn)恢復(fù)正常，鋁產(chǎn)能有效提高等利好因素作用下，鋁行業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢，鋁行業(yè)主導(dǎo)地位突顯。1-3月，規(guī)模以上有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值同比增長0.2%（3月增長0.5%），增速較1-2月回升0.2個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)90.2%，鋁行業(yè)主導(dǎo)地位突出，對全縣規(guī)上工業(yè)增長起著決定性作用。

（三）非鋁行業(yè)回升向好。1-3月，40戶非鋁企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐加快，復(fù)產(chǎn)率明顯提高，從2月的82.5%上升到3月的91.5%，非鋁行業(yè)增加值同比增長4.7%（3月增長31.5%），拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長0.4個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為9.8%。

（四）重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)明顯。1-3月，7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)共拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長1.7個(gè)百分點(diǎn)，即醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比增長77.0%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長0.5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為1.2%；燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長315.6%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值0.3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為0.3%；文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)增加值同比增長80.1%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長0.3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為0.6%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值同比增長0.2%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長0.2個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為90.2%；非金屬礦物制品業(yè)增加值同比增長6.3%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長0.2個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為3.4%；食品制造業(yè)增加值同比增長4.9%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為3.4%。

（五）園區(qū)經(jīng)濟(jì)主引擎作用突出。1-3月，園區(qū)27戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長0.8%，增速較1-2月回升1.6個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)97.1%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)124.7%。

二、當(dāng)前急需關(guān)注的主要困難和問題

（一）規(guī)模以上增加值增速總體明顯放緩。1-3月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長0.6%，增速同比回落78.6%，增速明顯放緩。

（二）五個(gè)行業(yè)增速明顯下降。一是化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)：該行業(yè)受設(shè)備老化、原材料價(jià)格上漲等多重因素影響，生產(chǎn)成本大幅增加，企業(yè)盈利能力下降，企業(yè)面臨半停產(chǎn)減產(chǎn)等困境，1-3月，產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降13.3%，增加值同比下降22.6%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。二是電力生產(chǎn)業(yè)：受電網(wǎng)公司系統(tǒng)調(diào)峰因素影響，太陽能發(fā)電量受限，1-3月發(fā)電量同比下降29.6%，增加值同比下降47.7%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。三是鐵合金行業(yè)：受產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，生產(chǎn)成本高，企業(yè)虧損面擴(kuò)大等因素影響，1-3月鐵合金產(chǎn)量同比下降35%，增加值同比下降14.5%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。四是非金屬礦采選業(yè)：1-3月產(chǎn)量下降26.7%，增加值同比下降32.0%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。五是廢棄資源綜合利用業(yè)：1-3月受回收渠道不暢，資源品種受限等因素影響，產(chǎn)量同比下降30.7%，盡管下拉作用不明顯，但也反映出該行業(yè)發(fā)展面臨困境。

（三）基數(shù)效應(yīng)逐月凸顯，持續(xù)增長壓力加大。由于近三年來，硯山縣依托鋁行業(yè)的有力支撐規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，2025年同期基數(shù)逐月壘高，在高基數(shù)、新增量不足等背景下，今年要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長面臨巨大壓力，尤其是在鋁行業(yè)增加值占比高達(dá)90.2%、其他行業(yè)增加值占比僅為9.8%的情況下即使其他行業(yè)保持穩(wěn)定增長，對整體規(guī)上工業(yè)增速的拉動(dòng)效果也十分有限。

（四）非鋁行業(yè)發(fā)展滯后，拉動(dòng)力弱。非鋁行業(yè)在規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占比較小且發(fā)展水平相對落后，多數(shù)非鋁企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品科技含量低，大部分企業(yè)均屬初加工，附加值低，市場競爭力不足，企業(yè)在生產(chǎn)過程中面臨諸多難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，如融資困難、人才短缺、環(huán)保壓力增大等，制約了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。1-3月，25個(gè)非鋁行業(yè)增加值同比增長4.7%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長0.4個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重僅為9.8%。

三、對策建議

（一）加大新增量培育力度，增強(qiáng)工業(yè)增長后勁。一是推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。持續(xù)做好魏橋集團(tuán)剩余產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移落地，同時(shí)，加快云南創(chuàng)格公司產(chǎn)能釋放，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，推動(dòng)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加大對宏硯、鳳凰、智鋁、上海新特等在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中遇到困難問題，推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)納規(guī)。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。積極培育新能源、新材料、低耗能等新興產(chǎn)業(yè)，加大對新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不斷優(yōu)化工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）聚焦鋁產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)能充分釋放。一是加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)。相關(guān)行管部門要定期深入企業(yè)調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門加以解決。加強(qiáng)與鋁行業(yè)企業(yè)的溝通對接，積極爭取企業(yè)在產(chǎn)能布局、技術(shù)升級、項(xiàng)目投資等方面的支持，推動(dòng)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是保障要素供應(yīng)。加強(qiáng)與能源等部門的協(xié)作，確保鋁企業(yè)生產(chǎn)所需的電力、天然氣、水等能源供應(yīng)穩(wěn)定，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高鋁產(chǎn)品及原材料的運(yùn)輸效率，保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的順暢進(jìn)行。三是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)鋁企業(yè)加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)與科研院校的合作，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，開展鋁產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，提高鋁產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)，推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化方向發(fā)展。

（三）強(qiáng)化招商引資，持續(xù)抓好鋁產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈。一是精準(zhǔn)招商引資。圍繞鋁產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定精準(zhǔn)招商計(jì)劃，明確招商重點(diǎn)和目標(biāo)企業(yè)，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，積極參加各類招商推介活動(dòng)，主動(dòng)對接國內(nèi)外知名鋁企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大對精深加工項(xiàng)目和綠色下游企業(yè)的引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)汽車輕量化材料、航空航天合金等高附加值鋁產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不斷完善鋁產(chǎn)業(yè)鏈條。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步簡化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套設(shè)施，提升園區(qū)承載能力，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，加大對企業(yè)的扶持力度，營造親商、安商、富商的良好氛圍。三是培育產(chǎn)業(yè)集群。以打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，以園區(qū)為載體，以園區(qū)集產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間的協(xié)作配套，推動(dòng)企業(yè)之間建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，積極培育鋁產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，發(fā)展鋁加工設(shè)備制造、模具生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。